Тогда запорожцы, собравшись на войсковую раду, написали лист уже самому царю и отправили его гетману Мазепе для пересылки в Москву. Содержание того листа было таково.
«В нынешнем 1702 году, октября в 20 день, донесена к Нам, войску запорожскому низовому, препочтенная вашего царского величества грамота от подданного обеих сторон Днепра, гетмана и ставного чина святого апостола Андрея кавалера Ивана Степановича Мазепы, через особого его посланца. Отдавая честь высокоименитой грамоте и надеясь (слышать) монаршее милостивое слово, мы велели читать вслух ее для уразумения всякому. Но мы не нашли в ней ни одного слова на наши просительные к вам, великий государь, письма, с которыми неоднократно обращались к вашему царскому престолу об отпуске нашего, посланного всем войском, товариства и о премилостивом от царственной руки годового жалованья. Напротив того, из написанной боярской вашей грамоты мы поняли, претерпевая уже второй год без перемены бедствия, мы не знаем, живы ли или нет наши товарищи, поехавшие за монаршеской казной: в присланной к нам грамоте ничего ваше царское величество не упоминаете о наших товарищах, а только изволите приказывать нам, войску запорожскому низовому, о строении города Каменного Затона, дабы мы людям, посланным от генерала князя Ивана Михайловича Кольцова-Мосальскаго, не возбраняли брать на будущий 1703 год камня, извести, где они найдут ее годною на сжение и на стенное строение. На это все единогласно вашему царскому величеству объявляем, что совершенно не хочем оного города близ нас на Днепр иметь и камня брать на строение его не дозволим: еще города того и не построили, а мы уже терпим большия неправды и убытки в вольностях козацких наших, чего наперед сего ни от кого не видали по данным нам древними монархами грамотам. Теперь же мы узнали об особенно сильном стеснении, которое терпит наше товариство, занимающееся добычей в поле и выше Днепра на обыкновенных местах: оно не только не может выплыть к назначенному у запорожской Сечи месту, но даже, вследствие разорения московскаго, которое делается из Каменного Затона, несет знатное убийство. Сам генерал, идя прошлым летом около этого времени, в Каменный Затон с большой силой для строения городов, отнял у нас перевоз в Кодаке и поставил там сторожу, где и теперь стоит 50 человек ратных государских людей. В самарских же лесах и в строении мельниц немалое чинится разорение от полтавских полчан и от самарских жителей. Таким образом, видя, как наша козацкая вольность обращается в неволю, мы все единогласно не позволяем и возбраняем строить города в Каменном Затоне. Всегда открыто становясь перед очи басурман, мы были во всем послушны вашему царскому величеству, во всякое время находились на своем посту, всегда доставляли вам всякие вести, и теперь все это согласны делать, но приказания о построении города не будем слушать и против князя Мосальского или другого кого, кто в предбудущий 1703 год явится в Каменный Затон, изготовимся и станем к военному бою со всем нашим всепоспольным товариством. Изложив все наши обиды вашему царскому величеству, мы отдаем себя во власть великодержавной руки вашей. Вашего царского величества войска запорожского низового атаман кошевой Костянтин Гордеенко со всем поспольством из Сечи запорожской 23 октября 1703 года».
Такую смелость относительно русского царя поддерживали в запорожцах крымские татары, которые имели постоянное сношение с Кошем и через своих посланцев обещали казакам деятельную помощь против Москвы, если только она не прекратит постройки своих городов на Днепре. Кроме татар поддержка запорожцам шла и от турок, так как силистрийский паша также недоволен был возведением русских крепостей на Днепре и усматривал в том нарушение мира со стороны России по отношению к Турции, о чем и заявил гетману Мазепе в своем к нему письме. Оттоманская Порта вновь готова была разорвать с Россией мир, и по этому поводу русский резидент Петр Толстой, находившийся в Андрианополе, писал в Москву Федору Головину: «Татары с великим шумом просили Порту о разрушении мирных договоров и о дозволении всчать войну с Россией. О том были у меня с турецкими министрами многие разговоры».
Для самого гетмана волнение запорожцев было опасно не само по себе, а по тем смутам, которые оно могло произвести в малороссийских городах: все недовольные гетманскими порядками в городах смело возвышали в то время свои голоса и уходили из городов в Сечь. Этого-то именно и опасался гетман. Поэтому он отнесся в Москву с письмом и просил взять решительные меры для искоренения своевольства запорожских казаков.
Из Москвы для исследования дела на месте послан был в город Батурин скорый гонец Курбатов. Прибыв в Батурин и сделав там допрос, Курбатов узнал, что все жалобы гетмана на запорожских казаков действительно имеют свое основание, почему и обратился с вопросом к самому же гетману, как быть в отношении казаков. Гетман на такой вопрос отвечал, что прежде всего надо иметь в своем распоряжении два или три полка доброй пехоты на тот конец, когда запорожцы и крымские татары соединятся в одно; затем следует прислать в Батурин или в Севск задержанных в Москве запорожских посланцев и следуемую войску денежную казну; последняя должна быть отослана в Сечь только тогда, когда низовое войско покажет несомненные признаки покорности царю. Более решительные меры, как, например, изгнание запорожцев из пределов России или безусловное подчинение их русскому царю, по мнению гетмана, невозможны были вследствие следующих трех причин: во-первых, вследствие того, что если в Сечи сядет тысяч пять человек, то против них надо идти генеральной войной, чего ныне сделать нельзя, а белгородским отрядом их не прогнать; во-вторых, если приступить к ним с войсками, то им будет помощь от хана и крымских татар; в-третьих, если они, испугавшись большого войска, оставят Сечь, то пойдут во владения хана, поселятся в Кардашине внизу Днепра, к морю, или в Прогноях и пущее разорение будут чинить; да и иные к ним будут прибегать. А что турки хотят открыть с русскими войну, то это ясно из всего, потому что без их позволения хан не заключил бы союза с войском запорожских казаков.